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SIM卡作为智能卡的一种，其作用依旧被限定在数据存储和加解密处理方面。

在移动通讯初期没有SIM卡的概念，当时采用的是机号一体的方式(后来对于CDMA技术而言出现了机卡分离和机卡一体的说法，早期还没有SIM卡的概念，也就无从谈起机卡一体)，需要通过烧号(从某种意义上讲，就是把手机的某个存储区写入指定的数据内容)才能把号码和手机匹配起来。国内早期的大哥大就是这种方式，后来的小灵通也曾经采用这样的方式。其缺点就是更换手机比较繁琐，而且因为有烧号操作，所以孖机现象普及，手机被盗打猖獗。

所以就需要寻找一种能够更安全的存储载体，来储存这些敏感信息，并且完成一定的加解密功能。

刚好在这个时候，智能卡技术开始成熟。所以人们很自然地希望能够凭借智能卡来改进原来移动通讯中的安全缺陷。于是欧洲电信标准化委员会ETSI，就制定了一系列的关于SIM卡的标准。详细描述了SIM卡中需要存储的数据内容和格式，以及SIM卡在用户使用移动网络服务过程中应该发挥的作用。

在移动网络中SIM卡主要有三方面的作用：用户身份鉴权、数据信息存储、利用STK提供增值服务。

从外形看SIM卡分为大卡(ID-1卡，大小和信用卡一致)，以及小卡(Plug-in卡，SIM卡上被冲孔切割下来的部分)。除了早期的手机支持大卡外，目前几乎所有的手机只支持小卡。